本报记者 陈燕南 北京报道

近年来，全球新能源汽车发展迅速。作为新能源汽车的最大市场，中国的产销规模也在持续增长，这也同样预示着汽车行业进入了发展新阶段。

在中国科学技术协会主席万钢看来，我国新能源汽车产业已经进入全面市场化拓展期，但是全面市场化发展还面临新挑战：全面市场化发展不均衡、不充分，产品性能和质量尚难满足消费者全气候、全场景使用需求。

中国科学院院士欧阳明高则指出：“2023年是新能源汽车革命与汽车行业深度转型的阵痛期，如今我们面临的是整车价格竞争与汽车产业链转型的阵痛，是电动车充电难与能源产业链转型阵痛，是电池锂价波动与电池产业链转型阵痛。”

《中国经营报》记者在采访中了解到，由于汽车行业的剧烈变革，让更多的行业人士感受到了压力。麦格纳中国区负责人吴珍对记者表示：“从今年年初开始，由电动车品牌的‘降价潮’进而引发燃油车品牌大面积降价，让我们感受到了成本的压力。”“现在正处于电动化的价格战淘汰赛，再过2到3年，智能化的下半场同样也会迎来激烈的智能化的价格战淘汰赛。”百度集团副总裁、智能汽车事业部总经理储瑞松表示。

在此情形之下，不少车企从政策、技术、产业协同等方向给出了建议。大众汽车乘用车品牌中国CEO孟侠表示：“希望将新能源汽车的购置税免征期限延长到2023年以后，并制定相对稳定的政策框架。”宝马（中国）汽车贸易有限公司总裁邵宾则表示，新能源汽车与绿色能源融合发展需要上下游企业共同努力、共同协调，共同制定统一的技术路线发展图。在长城汽车CTO王远力看来：“独木不成林，面对当下的时代变革，应当摒弃单打独斗的模式，以开放包容的态度全面拥抱合作伙伴，与生态链伙伴深度协同协作。”

记者注意到，也有不少的行业人士提出了进行关键技术以及核心材料的突破、强化供应链安全、完善基础设施的建设以及推动行业标准等方面的建议。面对新时代、新问题，部委领导和与会嘉宾在中国电动汽车百人会论坛（2023）上围绕着“推进中国汽车产业现代化”主题展开深入讨论，共同推进新能源汽车高质量发展。

汽车行业面临市场化不充分等新挑战

当前，在政策和市场的双重作用下，我国2022年新能源汽车市场占有率达到25.6%，而对于未来的趋势，行业人士普遍看好新能源汽车的长期发展。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示：2023年的经济发展要靠车市推动。2023年新能源乘用车销量将达到850万辆，实现30%左右的增长，呈现增速逐步放缓、出口增长较强的态势，预计中国汽车产销未来必然会突破4000万辆。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青则预计，2025年我国新能源汽车销量会达到1700万辆左右，到2030年市场占有率会突破90%。

虽然新能源汽车销量在快速提升，但目前产业的发展还面临诸多问题。“芯片、金属矿产、回收体系以及充电补能等方面的结构性矛盾还存在。”王青表示。

北汽集团总经理张夕勇则认为，当前发展还存在电池原材料和车规级芯片等“卡脖子”领域、成本高于售价及产能利用率不足、商用车新能源渗透率还较低等问题。“新能源汽车产业，特别是纯电动汽车的发展还有很长的路要走。我国新能源汽车的区域发展不平衡，市场潜力还远远没有被充分挖掘，新能源汽车目前主要集中在长江以南和华北、中原地区，东北和西北的市场发展渗透率还远远不足，还需继续加强新能源关键技术研发，进一步提升动力电池效率和功率，新能源汽车环境的适应性、安全性和稳定性，提高充电效率，满足全气候、全场景的使用要求，特别是低温条件下电气的衰减目前还是比较高。”

欧阳明高也指出了问题所在：“从近中期看，现在正处在整个电动车价格偏高，电池成本也偏高，补贴又在下降或停止的阶段。中国全面电动化转型仍需要10年左右的时间。”

对于新能源汽车的发展趋势，欧阳明高预计，5至10年内插电混动和增程电动在整个新能源汽车中的占比会有所提升，从去年的22%提升到30%～40%是可能的。从中长期看，电池商业模式创新和技术创新的空间很大，电池购置和使用的综合成本还会持续下降，纯电动的优势会越来越明显。2030年后，插电混动和增程电动会逐步降低。

对于未来的变化，中国工程院院士陈清泉则认为，汽车革命的上半场是电动化，下半场是智能化、网联化、共享化，竞争核心是汽车芯片和操作系统。“智能网联汽车不是简单的交通工具，它是互联网、物联网的节点、大数据的源泉、宽带移动的智能终端、5G通讯的推动者，智能网联汽车本身又是计算机和分布式能源。传统汽车是以产品为驱动、销售为目的，智能网联汽车是‘产品+服务’双驱动。（前者）是以生产制造为中心，（后者）以用户服务为中心。”

行业呼吁：购置税免征期延长、建设共性技术平台

那么，随着新一代汽车消费变革趋势的到来，未来智能网联汽车发展战略该如何设计？核心产业链供应链又该如何稳固发展？对此，多位车企负责人以及高层领导给出了建议。

“对于大众汽车集团（中国），乃至中国整体汽车行业而言，更多的政策支持将对整个产业发展大有裨益。”孟侠表示。基于此，孟侠提出以下建议：其一，将新能源汽车的购置税免征期限延长到2023年以后，并制定相对稳定的政策框架；其二，加强中国充电基础设施建设；其三，加强锂和芯片等关键材料和零部件供应的稳定性。

比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福则表示，我国汽车全面电动化的时间表在提前、进程在加速、比想象的还要快，行业要有充分预期和准备。为加快推进汽车行业的现代化，他提出两点建议：一是希望延长新能源汽车的购置税减免政策到2025年；二是推动超充标准的建立，建议采用“多枪快充”的模式。

“多枪快充”模式即用两把枪或者多枪同时给一台车充电，好处是过去可兼容，未来可拓展，不用改标准等。

邵宾则表示：“在绿电供应体系上，我们希望政府能够加快统一的电力市场建设，积极营造便利绿电获取的机制，拓宽针对中小企业对绿电获取的渠道，与此同时，新能源汽车的增长势头极其强劲。对于下一阶段的技术发展，如大功率充电的相关标准，希望能够尽快明确这个方向，有效地统筹新老标准的切换。”他还表示：“作为一种多功能能源，氢能在能源转型和气候保护中发挥关键的作用，氢能是存储和运输可再生能源最有效的方式之一，我们应该利用这个潜力加速转型。”

长安汽车总裁、党委副书记王俊也提出两点建议：一是推动建设行业共性技术的创新平台。包括利用新的举国体制，政府支持、行业协同，共同攻关下一代电池、AI芯片、高精度地图、操作系统等共性技术，加大对基础学科前瞻技术的投入；二是打造安全可靠、自主可控具备持续竞争力的产业生态。推动新能源和智能化核心技术全栈可控，降低生产要素的全过程成本。

针对汽车行业在发展过程中遇到的新挑战和新机遇，科学技术部党组成员、副部长相里斌表示：要加强顶层设计和前瞻规划部署。面向2035年深入研判汽车产业转型升级方向，系统谋划新能源智能网联汽车科技创新的总体战略布局；积极推动跨部门、跨行业、多主体协同创新；持续加强新能源汽车领域基础研究和应用基础研究投入，加大对全固态电池、新型电子电气架构等重大科技前沿的支持力度，加强操作系统、基础工具链等底层核心技术的攻关，从源头解决产业发展中的关键技术问题。

工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌则表示，工信部将从支持技术创新、积极扩大消费、推动车路协同、强化支撑保障、加大品牌培育等五个方面，加快推动新能源汽车产业高质量发展。“组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点，及早研究明确新能源汽车车辆购置税减免等接续优惠政策，强化支撑保障。推动国内重点矿产项目加快建设，加强国际矿产资源开发合作，引导上下游企业建立长期合作关系，保障资源稳定供应。加大对企业在技术研发、品牌建设、海外发展等方面的政策支持，加快培育具有国际竞争力的中国品牌。”

国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任赵世堂则表示：“我们将坚持以龙头企业为牵引，进一步加强重点领域投资布局；我们将持续深化国资国企改革，推动中央企业不断提升公司治理现代化水平，完善市场化经营机制，让产业发展活力充分涌流。”

（编辑：张硕校对：燕郁霞）